環境服務業是將環保產業發展潛在需求轉變為現實的核心，應積極探索環境服務業發展模式，合同環境服務或成主流模式。

 　　針對我國環保產業存在的問題，2011年4月，環境保護部發布《關于環保系統進一步推動環保產業發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，其中，大力發展環境服務業是下一步環保部門推動環保產業發展的重點方向。由國家發改委和環境保護部聯合編制并即將發布的《“十二五”節能環保產業發展規劃》中，也提出探索新型環境服務模式，大力發展環境服務業。對此，趙英民說：“將環保產業發展的潛在需求轉變為現實可能，其核心就是要大力發展環境服務業。”

 　　然而，與發達國家相比，我國當前的環境服務業無論是規模還是水平都存在較大差距。趙英民介紹，下一步，環境保護部將結合落實環保“十二五”規劃和節能環保產業發展規劃，選擇一批條件較好的省、市和企業、項目，通過試點示范的方式，在環保設施的專業化社會化運營服務、提供系統解決方案的綜合管理服務、環境咨詢服務、環保產業聯盟和區域產業集群建設等五大領域，積極探索環境服務業發展模式。

 　　通用技術咨詢顧問有限責任公司董事薛濤認為，在發展環境服務業的過程中，必將產生一種新的服務模式即合同環境服務。合同環境服務分為兩種形式，一種是污染企業通過合同服務，將節省下來的減排費用與環境服務商共享；另一種是政府采購由環境服務商提供的環境服務。

 　　業界一些觀點認為，合同環境服務將成為未來環境服務業的主流模式。但如何衡量合同環境服務的履約效果、按什么標準計費等問題，仍是這種模式需要完善的地方。這也是環保部門希望能率先有所突破的服務領域?！吨笇б庖姟访鞔_指出：“制定綜合環境服務的服務標準和技術標準，在工業園區、城市和重點行業開展綜合環境服務試點，積極探索合同環境服務等新型環境服務模式。”

 　　另外，趙英民介紹，環境保護部將通過以下具體措施推動環境服務業發展：第一，完善政策，引導和規范產業發展，將盡快發布《“十二五”節能環保產業發展規劃》和推動環境服務業發展的相關指導性文件。第二，完善環保法規標準，加強環境監管，規范市場行為。第三，推動完善相關財稅金融等領域政策，促進各地財政資金采購環境服務，推動環保產業投資機制的建立和完善，同時積極鼓勵中國環保產業走向全球市場。